新長田本町筋商店街の「うまいもんいちＰＯＴ」前に等身大の諸葛（亮）孔明の石像があらわれました。
KOBE鉄人プロジェクトの一環で、「三国志」に登場する「孔明」「関羽」「周瑜」の等身大石像三体を８月22日（土）の三国志祭での除幕に向け、制作中で、最初に完成した「孔明」がＰＯＴ前に立てられたものです。
この石像は、（財）阪神･淡路大震災復興基金の「まちのにぎわいづくり一括助成事業」補助金により整備されているそうです。
詳しくは→ http://www.kobe-tetsujin.com/stone.html
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日本共産党の吉井英勝前衆議院議員（近畿・比例）が、新型インフルエンザの今後の対応について、聞き取り調査のため、長田区を訪れました。
私と井村ひろ子兵庫２区国政委員長も同席して、病院と介護施設を訪問。
院長・事務長などと、今回のインフルエンザの教訓と今後の対応について、懇談しました。
懇談終了後、新長田一番街商店街で、街頭演説会も行い、多くのみなさんから「がんばれ！」と声援をうけました。
＜追伸＞
今日の午前中は「子ども議会」。市内の中学生徒会のみなさんが、議場で｢2025年の神戸について」討論。長田区からは長田中学のＴ君が「環境への取り組み」について発表し、「世界に誇れる環境にやさしいまちになるように期待する」と力強く述べていました。
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７月26日に六間道商店街でおこなわれた「Ａｓｉａｎ ｄｅ Ｎｉｇｈｔ（味あんでないと）～アジアの方との文化交流を」で、出店されていた書道家の野原神川（のはらしんせん）さんに書いてもらった「真」
書く前に、「性格は？」と聞かれて、「ほにゃらら…」と答えて、できたのがこの作品。
書は体を表す？！
野原神川さんは、ＮＨＫ朝ドラ「だんだん」の題字を手がけ活躍中の女流書家で、阪神大震災でご両親と義弟さんを亡くされた方だそうです。
現在、自宅のある東灘と長田区で書道教室を開いています。
詳しくは、http://www15.ocn.ne.jp/~baku4400/index.html
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今日、市田忠義書記局長を迎えての元町・大丸前街頭演説会がおこなわれました。
午後４時からという時間帯にもかかわらず、大勢のみなさんが集まりました。
今度は、８月８日（土）お昼12時45分～三宮そうご前で志位和夫委員長がお話しします。
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今日、新長田の若松公園で、「鉄人28号モニュメント起工式」がおこなわれました。
鉄人28号の原寸大18ｍの巨大モニュメントが今秋完成にむけて始動しました。
顔は小振りですが、腕は大きい！
「鉄の箱物」とせず、震災後の長田の活性化の一助になればと考えます。
詳しくは、KOBE鉄人PROJECTまで
http://www.kobe-tetsujin.com/
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今日、「９条の会 第５回長田区民集会」がおこなわれました。
メインは、品川正治さん。経済同友会終身幹事、全国革新懇代表世話人です。
今日がちょうど85歳の誕生日で、「戦争、人間、憲法九条」と題して、「一身にして二世をくらした」（22年を大日本帝国憲法と63年を日本国憲法でくらした意）と、戦争の恐ろしさ・悲惨さを経験した者として憲法９条の大切さを語りました。
時間の都合で、前半部分で退席せざるをえませんでしたが、ぼくとつと語る言葉に迫力がありました。
「戦争を起こすのも人間だが、止める努力をできるのも人間」
YouTubeに2007年の講演がありましたのでリンクしておきます。
＜追伸＞
真陽少年野球部は、延長の末残念ながら6-7で負けてしまいました。
でも、大激戦の惜敗でした。選手、監督、コーチ、ならびに応援団のみなさん、ご苦労様でした。
次の大会めざして、がんばりましょう！
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今日、「バンドー化学神戸工場を守る会結成集会」が、兵庫労連・バンドー化学一般労働組合の主催でおこなわれました。
６月24日の議案外で質問した（ブログ参照）、神戸発祥で103年の歴史を持つバンドー化学神戸工場を廃止、栃木県足利工場への移転問題で、労働組合をつくり、兵庫労連に加盟してがんばっているバンドー化学一般労働組合を励まし、「地元神戸で働ける機会を守ろう!!」と神戸工場を存続させるために「守る会」が結成されました。
労組からは、社長宛の工場存続署名を工場従業員の半数以上を集めたり、二回にわたる団体交渉をおこなったり、はじめての経験と取り組みが紹介されました。
私も激励・連帯のあいさつに立ち、「6/24の議案外質問の後すぐに、市長が社長宛に6/26『神戸工場従業員の雇用の確保についてお願い』をだし、『従業員との十分な協議を重ね、雇用について最大限のご配慮をお願い申し上げます』と市も言っている。関連する会社もたくさんあり、地域や労働組合の輪を広げて、神戸工場を存続させましょう」と激励しました。
また、井村ひろ子日本共産党兵庫２区国政委員長や弁護団からも激励・連帯のあいさつがありました。
＜追伸＞
地元の野球チーム・真陽少年野球部が「第22回あかふじ米杯」に初出場で、１回戦を逆転勝ちで初戦を突破・勝利しました。明日も必勝。応援しています！ヽ(´▽｀)/
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今日、各議員に配布された「会派構成の変更について」によると、自由民主党神戸市会議団（19名）が、自由民主党神戸市会議員団（11名）と自民党神戸（８名）に分かれました。
なぜ？でしょう！
解散総選挙も迫っているのに……。
会派別名簿pdf
「h21.7.24.pdf」をダウンロード
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「とても奇麗な日食でしたね～～」ということで、中国・重慶の外国語大学の日本語学科の学生さんから日蝕の写真をいただきました。
携帯だけで写真を撮りましたが、効果がよくありませんよ。でも、まだ美しいと思いますが。
うちの庭で撮った写真です。
実は光の環と星だけありました。でも、そんな効果に遂げませんよ。私の携帯では。。。
あの時、もう全然暗くなりましたよ。
きれいな写真を撮れないんですが、ちょっと残念ですね。
神戸では、曇りでもうみれないなと思っていたら、雲の間から……。外にいれば…。残念でした。
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今日夕方、三宮交通センタービル前での「衆議院解散 緊急街頭宣伝」がおこなわれました。
兵庫１区（東灘・灘・中央区） 味口としゆき
兵庫２区（兵庫・長田・北区） 井村ひろ子
兵庫３区（須磨・垂水区／比例） 金田峰生
近畿ブロック比例 瀬戸恵子
日本共産党参議院議員 山下よしき
＜お知らせ＞日本共産党街頭演説会
７月28日（火）市田忠義書記局長ほか 午後４時～元町・大丸前
８月８日（土）志位和夫委員長ほか 昼12時45分～三宮・そごう前
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今日、西神戸センター街でおこなわれた「進化形そばめしドッグ」試食会。
一本目は、通常で、ホットドッグの具が、下からレタス・そばめし・ソーセージ＋ソース（甘口・辛口［ドロ］）。【上の写真】
味は、大変おいしいが、そばめしがこぼれるので、具を下からそばめし・レタス・ソーセージに変えてもらった。【下の写真】
某ハンバーガーチェーンの商品開発担当者も参加して、商品化なるか？という商品。
ぜひ、長田発の商品に！
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昨日の長田区に続いて、今日は兵庫区～北区を遊説しました。
比例の瀬戸恵子さん、兵庫２区の井村ひろ子さん、大かわら鈴子議員（兵庫区）、金沢はるみ議員（北区）と私。
朝から手を振っての声援や「今度はがんばって」との握手など、あったかい雰囲気です。
＜追伸＞
新型インフルエンザの感染者が増えています。７月16日におこなわれた神戸市保健医療審議会感染症対策専門部会及び同専門小委員会（ウイルス感染症部会）合同会議でも、感染者の増加が報告されていました。耐性ウイルスの発生や感染者の年齢が幅広くなっています。お気をつけください。
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今日は、兵庫２区国政委員長の井村ひろ子さんと比例の瀬戸恵子さん、金沢はるみ市会議員（北区）といっしょに長田区を遊説。多くのみなさんの声援も受けました。(^_^)v
21日にも麻生総理が衆議院を解散し、８月18日公示、30日投票は事実上きまり。
長田区では、公明党の大型宣伝カーなど複数台、民主党も複数台、予定候補も演説を繰り広げ、はち合わせすることが何度もある状態。まさに総選挙モードです。
日本共産党をのばして自民・公明政治に決定的な審判を
＜追伸＞
昨日は、丸五市場の2009第２回丸五アジア横丁ナイト屋台が開催され、ミャンマーカレーや焼酎に舌鼓。
ナイト屋台は10月まで毎月第３金曜日18時～22時まで（8月21日、9月18日、10月16日）に開催されます。
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昨日（7/16）の神戸新聞に「長田・鷹取脳神経外科 閉院廃業の危機」の記事が出ました。
この問題については、議会での質問やブログなどをみて、元職員の方や受診されている患者さん、「再開を求める署名」を集めている地域の方など……多くのみなさんからの問い合わせもありました。
根本は医院の経営問題であり、患者さんや職員に迷惑をかけないよう再建できればと、願っています。
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昨日のＮＨＫ・ニュースＫＯＢＥ発で、「新長田再開発 街のにぎわいを求めて」と題して、再開発地区の状況の報道がありました。
内容は、空いている多数の商業床の現状と、復興基金を使った家賃・内装補助紹介、スモールオフィス「アスタ・新長田オールインワンオフィス」の紹介、そして鉄人プロジェクトでした。
震災前から商売を続けているみなさん（廃業せざるをえなかった商売人さんも多数いますが…）の状況はほとんどでていませんが、にぎわいを取り戻せない再開発のあり方そのものが、震災15年目を迎えるにあたって検証されるべきだと思います。
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都議選 共産党７０万票 ８議席確保
０７年参院比例比 １５万票増やす
１２日投開票の東京都議会議員選挙で、日本共産党は８人が当選しました（前回１３人）。得票は７０万７６０２票（得票率１２・５６％）で前回６８万２００票（同１５・５７％）より得票で２万７４０２票ふやしました。
当選したのは、大山とも子（新宿区）、あぜ上三和子（江東区）、かち佳代子（大田区）、たぞえ民夫（世田谷区）、吉田信夫（杉並区）、ふるだて和憲（板橋区）、大島よしえ（足立区）、清水ひで子(八王子市)の８氏です。
都議選直近の国政選挙である２００７年参院選比例票と比べ、日本共産党の得票は各党のなかで顕著にのびています。共産党は比例票５５万４６０１票ですが、都議選得票はそれを１５万３００１票上回り、１２７・５９％でした。
一方、自民党は参院比例に比べ得票をへらし、民主党は横ばい、公明党もほぼ横ばいでした。（表参照）
都議選は有権者に「自民か民主か」を押しつける「政権選択」論が持ち込まれ、また各党党首を先頭に党幹部・国会議員が連日応援に入り、事実上の国政選挙として激しくたたかわれました。そういう条件のもとで獲得した今回の票は、総選挙をはじめ今後のたたかいの重要な足がかりとなるものです。
【2009年7月14日(火)「しんぶん赤旗」より】
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商店街では、七夕の笹と願いを書いた短冊と飾りがあちこちでたなびいています。
「森本さんの願いごとは…！」「短冊に書きますか」とたずねられましたが…。
「願いごとは、いっぱいありすぎて…」と。
「一人一人の願いごとが叶う世の中に」と。
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昨日は、７月９日。
６と９の日は、原水爆禁止兵庫県協議会（兵庫原水協）が「核兵器のない世界を」と毎月署名宣伝をおこなっています。
昨日は、元町商店街でマイクを握り、「オバマさんも核兵器をなくそう、ロシアも同じ。Ｇ８でも議題にあがっている。唯一の被爆国の国民として、核兵器廃絶の署名をお願いします。」と訴えました。
今日、７月10日は、毎年、東京から広島へ向かって行進を続ける「国民平和大行進」が神戸市に入り、お昼前に神戸市役所で歓迎し、３時過ぎから長田区役所から若松公園まで行進しました。
「核兵器のない世界を」国際的にも世論が大きく広がっています。
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七夕の７日。
兵庫県社会保障推進協議会・神戸市協議会が、元町・大丸前で２つの署名（①国保料の引き下げ、②中央市民病院の移転凍結）宣伝活動をおこないました。
私も、マイクで訴えました。
タクシーが前で止まり、運転手の方が運転席から飛んで出てこられ、「毎月４万円以上も国保料を払っている。高すぎて困っている。」と署名。
主婦の方が、「なんで市民病院を遠くへ、ベットも減らすなんて信じられない」といって署名。その主婦の方は、署名をされたタクシーに乗って、どこかに行ってしまいました。
約１時間で、１００筆をこえる署名が集まりました。
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昨日、「格差社会を是正する兵庫県共同闘争実行委員会」と神戸市保健福祉局・保護課との懇談がおこなわれました。
３月20日の「神戸一日派遣村」の経験を通して、現在の神戸市の生活保護行政の問題点が明らかになりました。
それは、①派遣切り等で住宅を失った方は、自力で住宅を探すか、更正センターに入所しなければならないこと。②更正センターでは、「居宅生活ができる」と認めるまで３ヶ月も要すること。
①について、職や住まいを失った方は、住宅を借りる保証金等の自己資金を持っていないので、まず、時自力で家を借りることができない。②について、なぜ３ヶ月なのか？内部の判断というが、正当な理由はない。
厚生労働省社会・援護局生活保護課は、３月18日付けで「職や住まいを失った方々への支援の徹底について」という通達（別紙）を出しています。
派遣切り等雇用失業情勢が厳しい中、今後、景気がさらに後退すれば、職や住まいを失い、生活に困窮する方がさらに増える…各実施機関おいては、生活に困窮する方々を早期に発見し、本人の事情や状況に応じた支援を関係機関と連携して迅速に実施することが必要である。…と。
生活保護では「居宅生活ができると認められる者に、住宅扶助費として敷金等を受給できる」となっているのに、神戸市では「更正センターの入所が条件」になっているところが、おかしい。
この点を改善しなければ、迅速な対応とは言えないし、人間らしい生活は保障されない。
「090318.pdf」をダウンロード （←厚労省通達）
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７月５日投開票がおこなわれた兵庫県知事選挙。
日本共産党も参加する「憲法が輝く兵庫県政をつくる会」の知事候補・田中耕太郎さんは、49万2140票。現職知事は３選はしたものの過去最低得票。
自民・公明・民主・社民のオール与党推薦vs共産推薦では、過去最高の得票でした。
田中耕太郎さん、「会」のみなさん。
ごくろうさまでした。
マニフェストに掲げた公約実現のために、今後も力を合わせてがんばりましょう！
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＜無保険状態の市民の解消を＞
（森 本） つぎに、昨年の１２月議会でも質問しましたが、保険証を持たない無保険状態の市民を解消する対策について質問します。
保険証を持っていないがために、病気になっても医療が受けられず、手遅れとなり、死亡する事件が後を絶ちません。雇用不安の中、派遣切り等で収入も途絶え、高い国民健康保険料が払えないために、保険証を持てない市民が増えています。新聞やテレビでも特集が組まれるなど、国民皆保険が崩壊する状況が広がっています。
そういう状況のもと、国では、世論にも押され、資格証明書発行世帯の子どもたちには、本年４月から保険証（短期証）を交付するようになりました。また、子ども以外でも病気になった場合は、保険証をだすようになりました。
しかし、国保料の滞納による未更新世帯には、子どもも含めて、保険証がない無保険の状態が続いています。その数は、2008年６月の資料で、資格証発行世帯より多い４３１３世帯にものぼっています。
国民健康保険は、国民皆保険の最後の砦であり、保険証は、無条件に交付すべきだと思いますがいかがでしょうか。
また先般、75歳以上の高齢者で、年金額が少ないため、年金からの天引きができない普通徴収になっている後期高齢者の保険料滞納者４６０９人にたいし、各区役所から支払い催告書が送られました。
催告書には「お支払いがない場合は、財産差押え等滞納処分を受けることがあります。資格証明書が交付され、全額（１０割）負担していただきます」「短期証になります」など、脅しのような文面がならんでいます。
後期高齢者医療制度は、広域連合が行っていますが、広域連合では「資格証明書や短期証の発行」について、具体的な方針は、まだ決まっていません。にもかかわらず、神戸市は、このような通知を出しました。
催告書を送りつけられた高齢者からは、「病院にいけなくなるのか」など不安な声が寄せられています。
後期高齢者医療制度のまえの制度である老人保険制度では、資格証の発行はなく、すべての高齢者に保険証が交付されていました。
高齢者に、このような脅しのような内容の催告書をおくるはやめ、短期証・資格証の発行そのものをやめるべきだと思いますが、いかがでしょうか。
（梶本副市長） 国民健康保険について。国保の未更新世帯を含めて、無条件に保険証を出すようにというが、国保加入者については、退職して、就職されてから他の保険に移動する方も多い。年間82000件ある。 そうした中で、保険証の有効を１年として毎年更新している。区役所に来てもらい、他の健康保険に加入した場合などの資格確認をする。滞納が生じている世帯については、状況を確認し、納付相談をして、保険料納付に結びつけている。
未更新世帯というのは、区役所に来て頂けない方、保険の期間が切れているのに来ない。来庁してもらい、保険料の納付相談をすることで、保険証を交付することにしている。未更新世帯は、最初の更新案内だけでなく、繰り返し4回送付している。来庁して頂けるよう案内をしているが、それでもなお、来庁頂けない世帯については、居住実態のない世帯を除き、電話や訪問などを図って努めている。
居住実態のない世帯のほか、接触によって、他の健康保険に入っている世帯もある。保険証の更新にあたっては、居住事実と納付相談をする必要がある。無条件に交付するのでなく、接触をすることによって積極的に保険証の更新につなげたい。連絡が取れない（市民に）、無条件に保険証を発行することはあり得ない。
離職等で勤務先が変わり健康保険の資格を喪失した人には、加入届を出してもらうことで保険証を交付する。提出されていない方には速やかに役所に提出をしてほしい。
後期高齢者について、保険料滞納者に保険証の返還等を通知する催告書、資格証明書の発行をやめるべきというが、後期高齢者医療は、5月19日に滞納の4600人に対して催告書を通知した。送付は保険料滞納者に対する債券を適正に管理する上での必要な行為だ。負担の公平性からも必要だ。法令上、財産差し押さえなど資格証の発行などが規定されているので、それを説明している。催告書を発送した人のうち、どのような人に資格証を交付するかは、昨年6月の政府与党の決定によって考えが示されている。広域連合においてもその考え方に従って、機械的・画一的に交付する取り扱いは避ける必要があると考えている。きめ細かな納付相談を行う。厚労省からも、機械的運用で医療を受ける機会が損なわれることのないよう、慎重にという指針も示されている。
広域連合も、市としても、保険料の適正な納付により資格証明書の発行に至らないよう、短期証の活用など、区役所での接触の機会の増加を図る。
（森 本） 国民健康保険、無資格についてだが、12月議会で副市長が答えたが、保険証がなくて医療が受けられないことで、その人が亡くなる事例が出ている。高い国民健康保険料、高齢者をはじめ若い方々も生活が大変な中、医療費保険料が払えない問題が起きているからだ。副市長はこう答えたが、厚労省からの通達にも機械的に扱わない、高齢者が医療を受けられない、という事例にならないようにと言われたが、まさにこれを実践してもらわなければいけない。催告書を出す中身の問題についても、みんな脅しではないか。財産取り上げる、保険証取り上げて短期証、10割負担の資格証。こんなことを言われたら、市民はビクビクして窓口にも行けなくなる。改善してほしい。
何回も言われたが、後期高齢者の4000人や未更新の4000人の中には他の保険に移っていたりする方も沢山いるだろうが、12月議会に質問した無保険の子どものことでも明らかになっている。区役所に来てくれというが、違う保険に入っていることも分かっているのに、未交付で区役所においていたり、特別な事情がある人が多い。催促だけでなく、電話や訪問をしながら、市民の実態をきちんと把握して、保険者の状況に応じて、分納、減免、徴収猶予制度を説明してください。水道料の滞納などしている場合であれば、総合的な対策をして、ちゃんと保険証が出るようにしなさい、と国からの通達も出ている。温かい施策、対応をお願いしたい。
（梶本副市長） 保険証の更新にあたっては、資格の確認をするという意味では、まず区役所に来てもらわないといけない。保険料が収められない事情あると思うが、どういう事情があるのか。4回にわたって何度も来ていただけるように送付の案内をしている。
それと、資格証交付の人と未更新の人は違う。未更新は、基本的には窓口に来てもらえば、渡すといっている。納付について相談はするが、4回にわたってずっと案内しているのに、なお来られない方もいる。ぜひ区役所に来てもらいたい。きめ細かな対応をするといっている。来られなくて保険証を渡せといわれても出来ない。未更新が4313世帯、長期間生活実態・居住事実がないのが1640世帯で、2700世帯には通知がいっているので、窓口に来てもらえば、渡すといっている。
資格証明書については、国保法の規定があり、法に定められた条件がないと交付出来ない。特別事情や公費補助を受けている場合などを除いては、資格証明書の人には保険証を交付できない。未更新と資格証は違うので、ご理解をいただきたい。
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今日、新しいメンバーになった福祉環境常任委員会が開かれました。
保健福祉局と環境局の事業概要の説明が主な議題です。
保健福祉局の関連質問として、鷹取脳神経外科の突然の閉院のことを取り上げました。
（ 私 ）「突然の閉院で、患者さんが困っている。神戸市としての対応は？」
（局長）「６月29日に開設者と連絡がとれた。２週間をめどにどうするか検討するとのことで、閉鎖ではないので、推移を見守る」
（ 私 ）「閉まったままでは、患者さんの診療情報もとれなく、転院などで困惑している。適切な対処を」と要望。
午前中で常任委員会は終わり、午後から７月15日からおこなわれる外郭団体に関する特別委員会の準備をしている時に、市の担当課である保健福祉局・予防衛生課の職員から連絡がありました。
（職員）「鷹取脳神経外科から連絡があり、今日から、外来をおこないます。入院とデイケアは当面おこないません。」との内容。
ひとまず、安心。しかし、事は医院の経営問題なので、今後の心配も…。
政府の低医療費政策で、特に有床診療所の経営は大変困難。
患者さん第一に、今後の対応を考えてほしいと思います。
また、後期高齢者の健診についても質問しましたが、その内容は次回に報告します。
明日から、「東京都議選」が始まります。定数２の港区では、日本福祉大学の後輩・おおつか未来（大塚みき）が、がんばります。応援よろしくお願いします。
http://www.geocities.jp/jcp_minato/
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